“封印”中国资本6年后，印度政府又想起了中国。莫迪到底在打什么主意？中印两国关系如今怎样了？
3月10日，印度政府正式发布外商直接投资（FDI）新规，对所有与印度陆地接壤的国家放宽投资准入限制。虽然印度官方的声明没有点名任何国家，但是国际社会看完这项新规后，普遍将目光转向了中国。
新规对来自于印度陆上邻国的投资给出了一定的“优惠”。例如优先开放电子元件、太阳能电池、多晶硅与硅锭晶圆等高端制造业领域，相关投资提案的审批时限压缩至 60 天。
但是这套看似“诚意满满”的开放政策，本质上只是莫迪政府对6年前极端保护主义政策的一次有限度的紧急修正。
我对比了一下这次印度政府颁布的新规，发现来自与印度陆地接壤的国家和非陆地接壤国家之间，印度政府给到的政策还是完全不同的。
例如在审批通道上，对陆地接壤国家，印度政府要求只有实益所有权小于等于10%的非控股投资才可以走自动审批，也就是不需要政府事前批准。而对于非接壤国家，印度政府的政策是多数行业莫任自动审批，不需要政府事前批准。
在持股限制上，对于陆地接壤国家，印度政府要求被投资的企业控股权必须由印度公司或者印度个人所掌控，外资无权控股。而对于非陆地接壤国家，印度政府在多数行业允许100%外资控股，少数限制行业设置外资持股上限，例如印度电信行业是非陆地接壤国家的外资持股不得高于74%。
在行业投资优惠上，对于陆地接壤国家的投资仅限于资本货物、电子元件、多晶硅、晶圆等制造业开通绿色审批通道，审批加速。而对于非陆地接壤国家的投资，印度政府是全行业享受统一自动审批待遇。
可以说，不对比还好，还真的以为是莫迪政府的“回心转意”，但一对比就容易发现，实际上这对于印度的陆上邻国来说还是有很大的歧视存在的。
那么，为什么莫迪政府会在这个时候，突然想起被自己拒之门外6年的中国呢？
最核心的原因还是印度经济已经走到了不得不低头的关口。一方面当前中东危机爆发，国际油价高涨，对于印度这种大量依靠石油进口的国家来说，是非常致命的。另外一方面，虽说美印贸易协议已经取得了一定的进展，但是随着特朗普关税被判定为违法，印度也及时叫停了美印贸易谈判，这导致当前美国依旧对印度加征着较高的关税。所以提振外资流入、稳住经济增长，已经成为莫迪政府的头号要务。
更尴尬的是，莫迪政府喊了多年的“印度制造”到头来才发现离开了中国供应链，印度自己根本玩不转。在过去的几年里，印度靠着高额补贴让富士康等苹果供应链转向了印度，可是这些项目基本上是停留在低端的组装环节，而核心的技术、元器件、设备等怎么都绕不开中国。所以这是一个莫迪政府不得不妥协的现实问题，而且莫迪政府妥协的也很快。
2025年8月，莫迪才完成了七年来的首次对华访问，此后中印两国逐步恢复直航航班、简化中国公民签证手续、边境贸易缓开，让双边关系走出了此前高度对抗的僵局。如今才过去半年，莫迪政府就开始盼着中国的投资了，这说明印度是真的很需要来自他北方邻居的帮助。
但问题是，吃过亏上过当的中资，还会积极响应这套新政吗？
过去十几年，中资在印度的遭遇堪称一部血泪史。不少中国企业前往印度进行投资，或者进军印度市场，结果都被印度政府朝令夕改的政策罚的头破血流。例如当年某中企随着一句“Are you ok？”的爆火，深度扎入了印度市场，一度成为了印度手机市场的霸主，然而在2022年印度执法局以违反外汇管理法为由，冻结该中企印度公司555亿卢比，指控其向境外实体“非法转移资金”。直到今天该中企依旧还在和印度政府打着官司。
所以中印之间的底层矛盾从未消失：边境领土争端、南亚地缘影响力的博弈、全球产业链的竞争，这些核心分歧依然存在。只是如今莫迪政府终于认清了一个无法回避的现实，那就是作为全球最大的两个发展中国家，中印经济的互补性远大于竞争性，印度的经济崛起，根本绕不开中国的投资、技术与供应链。和中国搞全面脱钩对抗，最终只会反噬自身。
往更深层次看，印度的这次政策转向，也狠狠打了西方“去中国化”叙事的脸。过去几年，西方不断鼓吹“印度替代中国”，试图把印度打造成全球供应链“去中国化”的核心节点。但美国高官又喊着，绝不可能让印度变成第二个中国。这种现实利益的精打细算，让欧美国家不可能让印度真正的崛起。
现在印度想起了中国，本质上也是基于自身利益的务实选择。中企是否愿意再次进入印度市场？这就要看印度政府能否守住自身的底线，毕竟诚信是生意人之间天大的事。
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